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原文 Data匠 2025年5月15日
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01
數字經濟將重塑全球政治經濟格局
2022年1月，《“十四五”數字經濟發展規劃》對數字經濟從政策規劃和實踐角度給出了定義，即“數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之後的主要經濟形態，是以資料資源為關鍵要素，以現代資訊網路為主要載體，以資訊通信技術融合應用、全要素數位化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態”。
這一定義從要素、載體、動力、價值四個方面進行了表述，是目前被人們廣為接收的定義。
數字經濟概念演進
大力發展數字經濟，有利於充分發揮數位技術的創新作用，重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、重構全球競爭格局，促進數位技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式。
同歷次科技革命由單一技術、少數技術驅動不同，次輪科技革命是數位技術同生物技術、新材料技術等深度融合之後的集合群式、互促式大創新，其迸發的創新活力會大大超出歷次科技革命。
02
數字經濟的總體框架
數字經濟的發展引發了生產力、生產關係、生產要素、基礎設施全方位系統性的變革。從經濟視角分析，數位經濟由新基建、新要素、新動能、新治理溝通“四新”框架。
- 新基建
新型基礎設施是發展數字經濟的先決條件，是連接映射物理空間與網際空間的關鍵載體。
新型基礎設施包括5G、互聯網、物聯網、工業互聯網等連接設施，以及大資料中心等算力設施。
數字經濟新型基礎設施最核心的作用是採集資料、彙聚資料、存儲資料、計算資料、開發資料，全方位支撐資料要素價值的釋放。
- 新要素
經濟形態的演變帶來了生產要素的不斷拓展與變遷。
- 農業經濟的生產要素是土地；
- 工業經濟時期，關鍵生產要素轉化為資本和技術，資本和技術雙輪驅動奠定了現代文明成果。
- 數位經濟時代，資料成為新型生產要素。
資料要素的鮮明特徵是由人類創造，取之不盡用之不竭，打破了經濟發展的傳統資源稟賦約束。
- 新動能
技術是驅動生產力提升的主要動力。
- 農業經濟的主要生產力是以牛馬為主要載體的畜力。
- 工業經濟時期，是建立在電力、石油基礎之上的機器大生產，資本和技術驅動生產力快速發展。
- 數位經濟時代，算力、演算法、存儲力成為新生產力。
數位產業化是數位經濟發展的驅動力，產業數位化是數字經濟發展的主陣地。
產業數位化是數位技術賦能實體經濟的過程，是數字經濟發展的核心和重點，是推動製造業、服務業、農業全方位、全角度、全鏈條轉型升級的關鍵。
03
數字經濟的產業構成
目前，全球範圍內對數字經濟的產業邊界還沒有統一的界定。
國商務部經濟分析局（BEA）把數字經濟分成基礎設施、電子商務、收費數位服務3個大類、10個小類，對應北美產業分類系統中的292個行業，大致對應我國所說的數字產業化，是狹義的數字經濟產業範圍。
2021年6月，國家統計局發佈了《數字經濟及其核心產業分類（2021）》，對數字經濟核心產業做出了明確的界定，即把數字經濟產業範圍確定為數位產品製造業、數位產品服務業、數位技術應用業、數位要素驅動業和數位化效率提升業等5個大類，以及32個中類和156個小類。
並明確：前4個大類是數位元產業化部分，是數位元經濟核心產業；第5大類是產業數位元化部分。
04
數位經濟的發展特徵
數位經濟具有創新驅動、要素共用、網路協同、自我革新的顯著特徵，產生輻射效應、生態效應、放大效應和鯰魚效應，從而形成高創新性、強滲透性、廣覆蓋性的巨大創新動能。
- 創新驅動的輻射效應：數字經濟從根本上改變了傳統經濟的生產方式和商業模式，迸發出巨大的創新輻射效應。“大資料+”“互聯網+” “人工智慧+”“區塊鏈+” “5G+”等創新模式與實體經濟融合，全面滲透到生產、分配、交換和消費的各個環節。
- 要素共用的生態效應：資料具有高創新性、高共用性的顯著特徵。在工業互聯網場景下，必須樹立生態化發展理念，以資料暢通產業上下游，提升協同創新的網路化、規模化水準。
- 網路協同的放大效應：數字經濟中著名的梅特卡夫定律提出：網路的價值與聯網的用戶數的平方成正比。數字經濟有巨大的放大、倍增、疊加效應，如互聯網行業在早期都要拼命“燒錢”做大規模，其目的就是要產生足夠大的網路，連接足夠多的資訊和人，在網路規模達到一定程度後，釋放出巨大的能量。
- 自我革新的鯰魚效應：數字經濟新業態還具有自我革新的內生創新動力。達維多定律認為：進入市場的第一代產品能夠自動獲得50%的市場份額，所以任何企業在本產業中必須第一個淘汰自己的產品，企業必須不斷更新自己的產品。
管理署
一言以蔽之，管理就是化繁為簡，系統經營，講究效率，績效次之。管理署收集各種社會訊息供參考，一起改善管理效率和效績。
上載日期：2025.5.23
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