日誌

2023年的《中華人民共和國文物保護法》能否適應新時代對文物文化保護的需要呢？自1982年頒布以來，《文物保護法》已經實施40多年了，曾於2002年修改過一次。新世紀以來，政治、社會、經濟和科技變化非常之快，《文物保護法》出現好多漏洞，未能適應新時代需要，要求修訂的聲音不絕於耳。

 

如是者，國務院近年提出修改法例，並徵求持份者和各階層的意見，經過一年多的努力，今年10月20日完成初步意見，總結1300多個個人及社會團體共3100多個修訂，這些意見可謂非常重要，如獲採納，將是適應社會要求的重大改變！筆者估計，明年中前全國人民代表大會會議便會通過，頒布施行新法。究竟這次修訂有什麼重點呢？它能否跟上新時代對文物保護的要求呢？今天筆者為大家作一個簡單介紹，希望讀者能增加對文物法的基本認識。

 

加強保護文物 提升國民凝聚力

中華文化源遠流長，長達5000年歷史，流傳下來的歷史文物浩如煙海，怎樣加強保護、傳承優秀的傳統文化遺產，成為一個重要任務，這可以加強國民的民族自信和認同感，對提高凝聚力有非常重要的意義。

 

何謂文物保護呢？文物是國家社會經濟發展之下，人民智慧創造出來的有形物質文化遺產。著名的有紅山文化、良渚文化、商周青銅器和三星堆的文物。跟文化的概念有些不同，文化的定義比較闊，可以包括理論和概念，譬如孔子的儒家學說或佛家精神，這些都是無形的文化財產。

 

今次《中國文物保護法》修訂案（徵求意見稿）重點主要分為四部分：

一、加強文物保護，堅持社會主義領導：現在的文物市場非常混亂，市場上的東西真假難分、偽劣專家盛行，除了傳統眼學之外，民眾認為科學鑒證是一個好重要的發展方向。筆者也認為，國家應該制定鑒定文物的標準並頒布施行，在各省市自治區成立權威的鑒定機構，對商業鑒定進行嚴格的規管，這樣做分辨真偽便有較為客觀的標準，對保護真文物非常有幫助。當然，成立更多的國立或者私營博物館都是重要的，理應支持。

 

二、加強文物適當利用和展示方便文化傳播：徵求回來的意見認為，怎樣加強人民對藝術、文化、歷史文物認識非常重要，除了傳統透過博物館展示之外，隨着互聯網科技發達，數碼化展示是一個新方向。兩岸故宮近年都作出很多努力。新技術對提高民眾知識水平、散發文化影響力都非常有幫助。再者，各大博物館可以提供觀摩文物修復的機會，也是非常大的進步。

加強罰則 規範文物流通

 

三、對違反文物保護加強懲罰：出土文物是國家擁有，民間不能私藏。這方面主要是應對盜墓、各種非法轉讓。修訂案提出，犯罪罰款由100萬元（個人）至1000萬元（單位）不等。筆者認為，加強罰則是正確方向，這方面應該和刑法相關的法則一致。

 

四、進一步規範文物流通，加強市場監督：自民國以來，各方出土文物種類繁多，總是經過不同途徑流落民間，若收藏家受到打壓，在國內不能通過正常途徑買賣，珍貴的文物便會流到海外，得不償失。怎樣增加民間收藏品流通對保護文物非常有幫助！筆者覺得歷史問題可以解決，否則大量出土文物將會漸漸淹沒在民間，不聞不問，得不到應有的保護和重視。另外，文物造假盛行，仿品充斥市場，尤其是藝術品，這些擾亂市場的行為也應適當加以制止，加強各級文物管理機構建設。

 

隨着時代變遷和國家發展需要，我們應該更加重視保護歷史文化遺產，《中國文物保護法》修訂案（徵求意見稿）在原有文物法基礎上加上27條，包括建立各級保護管理架構、加強流通等等，對文物保護都很重要！筆者相信若沒有重大爭議，這個修訂草案將會被接受成新法，對加強文物保護、利用，提高人民文化認同和自豪，增加中國文化在國際的影響力，作出深遠影響！